Escrito de alegaciones tras notificación de infracción de tráfico no comunicada personalmente en el acto
AL AYUNTAMIENTO (O JEFATURA PROVINCIAL DE TRÁFICO) DE _________ 1
Dª/D. ______________ , con D.N.I. ________ y domicilio en __________ a efectos de notificaciones, como mejor proceda en Derecho comparezco ante ese Ayuntamiento (o Jefatura Provincial de Tráfico) – dentro del plazo legal de veinte días establecido en el artículo 93.1 del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial- y DIGO:
Que el pasado día ____ recibí en mi domicilio notificación de una propuesta de sanción de tráfico (y, en su caso, retirada del crédito de _____ puntos) impuesta por ese organismo sobre la base de que el día ____ a las _____ horas de la tarde circulaba con mi vehículo ____ por la calle _____ de la ciudad de ______, sin que portara el preceptivo cinturón de seguridad.
Que no estando conforme con dicha sanción es por lo que con el presente escrito interpongo dentro de plazo legal las oportunas alegaciones, solicitando expresamente el archivo del expediente sancionador en virtud de los siguientes
H E C H O S
Primero.- Que no es cierto que el citado día circulara sin el preceptivo cinturón de seguridad, puesto que de la prueba testifical que solicito expresamente se practique en este acto se acreditará que todos los ocupantes del vehículo portaban el cinturón de seguridad.
Segundo.- Que niego expresamente que las condiciones de la vía impidiesen la actuación de la Policía Local deteniendo el vehículo y notificándome la oportuna sanción, pues no había impedimento alguno para no hacerlo.
Tercero.- Que dada la hora en que se produjeron los hechos – noche avanzada – es materialmente imposible que el citado Agente pudiera comprobar desde la calle si portaba o no dicho cinturón de seguridad, de lo cual se podría haber percatado simplemente si hubiera detenido el vehículo y de esa manera hubiera comprobado que efectivamente todos los ocupantes el vehículo portaba dicho cinturón. Lo contrario, como es el caso, deja a esta parte en la más absoluta indefensión.
En virtud de lo anterior, esta parte solicita expresamente que por la autoridad instructora se aporten y se practiquen en el expediente las siguientes
P R U E B A S
Primera.- Que se indique por el Guardia actuante los siguientes extremos:
1º A que distancia estaba del vehículo cuando comprobó la citada infracción, y en que lado de la calzada estaba situado cuando vio el vehículo.
2º Cuáles eran las circunstancias extraordinarias que le impidieron detener el vehículo y comprobar dicha infracción.
3º Si el conductor del citado vehículo era hombre y mujer, y el color de la ropa que portaba, pues debido a la oscuridad del noche pudo confundir el traje oscuro con el citado cinturón de seguridad.
4º Cuántos eran los ocupantes del vehículo y si los mismos portaban o no el citado cinturón de seguridad.
5º Si anotó la matrícula del vehículo en algún papel y después más adelante redactó la denuncia o si le dio tiempo en el acto a redactar la citada denuncia.
6º Que se indique por el Guardia actuante el estado de luminosidad de la calle.
7º Si en el momento en que ocurrieron los hechos el vehículo esta parado o en movimiento.
Segundo.- Que se aporte al expediente prueba fotográfica del vehículo tomada en ese momento por el Guardia actuante para comprobar que efectivamente el conductor del vehículo portaba el cinturón de seguridad y desmentir la afirmación de que existían circunstancias que impedían la detención del vehículo.
De dicha prueba fotográfica se deberá dar traslado a esta parte para alegaciones antes de la conclusión del expediente.
Tercero.- Que por la autoridad municipal competente se aporte al expediente informe escrito del grado de luminosidad de la calle en el momento en que ocurrieron los hechos.
Cuarto.- Que por el Sr. Jefe de la Policía Local de ____ se aporte certificación de las circunstancias extraordinarias concurrentes en dicha calle a que hace referencia la denuncia, y que impidieron la parada del vehículo y la notificación de la presunta infracción al conductor.
Quinto.- Que por el Sr. Jefe de la Policía Local de _____ se aporte certificación de la identidad del Guardia actuante y cuál era exactamente su servicio y orden de actuación en el momento en que ocurrieron los hechos.
Sexto.- Que previo traslado documental de todas las pruebas anteriores, para la confección del oportuno interrogatorio de preguntas, se reciba declaración a los siguientes testigos:
1º _________
2º _________
3º _________
Para la citación de los mismos se designa expresamente el domicilio siguiente_________________
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero.- Que la jurisprudencia constitucional ha equiparado el expediente administrativo sancionador con las mismas garantías que todo proceso penal, estando vedada toda indefensión de esta parte de conformidad con lo previsto en el artículo 24 de la Constitución Española.
Segundo.- Que de acuerdo con el artículo 93.1 del Real Decreto Legislativo 6/2015, notificada la denuncia, ya sea en el acto o en un momento posterior, el denunciado dispondrá de un plazo de veinte días naturales para realizar el pago voluntario con reducción de la sanción de multa, o para formular las alegaciones y proponer o aportar las pruebas que estime oportunas. En el supuesto de que no se haya producido la detención del vehículo, el titular, el arrendatario a largo plazo o el conductor habitual, en su caso, dispondrán de un plazo de veinte días naturales para identificar al conductor responsable de la infracción, contra el que se iniciará el procedimiento sancionador. Esta identificación se efectuará por medios telemáticos si la notificación se hubiese realizado a través de la Dirección Electrónica Vial (DEV).
VISTOS los artículos citados y demás de aplicación
AL AYUNTAMIENTO (O JEFATURA PROVINCIAL DE TRÁFICO) DE ____ SUPLICO:
Que a la vista de las alegaciones expresadas en el cuerpo del presente escrito, y, una vez practicadas las pruebas propuestas, se proceda al archivo del presente expediente sancionador.
Es de justicia que solicito en _____ a ___________
1Deberá tenerse en cuenta, que según el artículo 84 del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.: «1. La competencia para sancionar las infracciones cometidas en vías interurbanas y travesías corresponde al Jefe de Tráfico de la provincia en que se haya cometido el hecho. Si se trata de infracciones cometidas en el territorio de más de una provincia, la competencia para su sanción corresponde, en su caso, al Jefe de Tráfico de la provincia en que la infracción hubiera sido primeramente denunciada.
2. Los Jefes Provinciales podrán delegar esta competencia en la medida y extensión que estimen conveniente. En particular podrán delegar en el Director del Centro de Tratamiento de Denuncias Automatizadas la de las infracciones que hayan sido detectadas a través de medios de captación y reproducción de imágenes que permitan la identificación del vehículo.
Los órganos de las diferentes Administraciones Públicas podrán delegar el ejercicio de sus competencias sancionadoras mediante convenios o encomiendas de gestión, o a través de cualesquiera otros instrumentos de colaboración previstos en la normativa de procedimiento administrativo común.
3. En las comunidades autónomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor serán competentes para sancionar los órganos previstos en la normativa autonómica.
4. La sanción por infracción a normas de circulación cometidas en vías urbanas corresponderá a los respectivos Alcaldes, los cuales podrán delegar esta competencia de acuerdo con la normativa aplicable.
Quedan excluidas de la competencia sancionadora municipal las infracciones a los preceptos del título IV, incluyendo las relativas a las condiciones técnicas de los vehículos y al seguro obligatorio.
Los Jefes Provinciales de Tráfico y los órganos competentes que correspondan, en caso de comunidades autónomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor, asumirán la competencia de los Alcaldes cuando, por razones justificadas o por insuficiencia de los servicios municipales, no pueda ser ejercida por éstos.
5. La competencia para sancionar las infracciones a que se refiere el artículo 52 corresponderá, en todo caso, al Director General de Tráfico o al órgano que tenga atribuida la competencia en las comunidades autónomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor, limitada al ámbito territorial de la comunidad autónoma.
6. En las ciudades de Ceuta y Melilla las competencias que en los apartados anteriores se atribuyen a los Jefes Provinciales de Tráfico, corresponderán a los Jefes Locales de Tráfico.».
© José Antonio Mora Alarcón